1 范围

      GB/T 18208的本部分规定了地震灾害直接损失评估的工作内容、程序、方法和报告内容。

      本部分适用于在地震现场开展的地震灾害直接损失的评估。

2 规范性引用文件

      下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

      GB/T 18208.3-2011 地震现场工作 第3部分：调查规范

      GB/T 24335-2009 建（构）筑物地震破坏等级划分

      GB/T 24336-2009 生命线工程地震破坏等级划分

3 术语和定义

      下列术语和定义适用于本文件。

3.1

      地震灾害直接损失 earthquake-caused direct loss

      地震灾害造成的人员伤亡、地震直接经济损失以及地震救灾投入费用。

3.2

      地震直接经济损失 earthquake-caused direct economic loss

      地震（包括地震动、地震地质灾害及地震次生灾害）造成的房屋和其他工程结构、设施、设备、物品等物项破坏的经济损失。

3.3

      地震救灾投入费用 cost for earthquake disaster relief

      地震救灾投入的各种费用，包括人工、物资、运输、通信设施抢修、电力设施抢修、医疗药品、消毒防疫、埋葬、废墟清理及人员搬迁暂住等费用。

3.4

      重置费用 replacement cost

      基于当地当前价格，重建与震前同样规模和标准的房屋和其他工程结构、设施、设备、物品等物项所需费用。

3.5

      地震灾区 earthquake disaster area

      地震发生后，人民生命财产遭受损失、经济建设遭到破坏的地区。

3.6

      地震极灾区 extreme earthquake disaster area

      遭受地震灾害直接损失最严重的区域，不包括对社会经济无直接影响的地震地质灾害区域。

3.7

      地震失去住所人数 number of homeless caused by earthquake

      因地震破坏而失去原住所的人数。

3.8

      房屋破坏比 damage ratio of buildings

      房屋某一破坏等级的建筑面积与总建筑面积之比。

3.9

      损失比 loss ratio

      房屋或工程结构某一破坏等级的修复单价与重置单价之比。

3.10

      续发地震损失评估 loss assessment of consequent earthquake

      对相同区域震群型的后续地震或强余震造成损失进行的灾害损失评估。

3.11

      城市评估区 loss assessment area in city

      地震灾害损失评估的范围主要覆盖按国家行政建制设立的直辖市、市、县以及部分经济较为发达的镇辖区。

3.12

      农村评估区 loss assessment area in village

      地震灾害损失评估的范围主要覆盖不属于城市评估区范围内的农村（乡村）以及部分经济较为落后的建制镇辖区。

3.13

      中高档装修地震直接经济损失 earthquake-caused direct economic loss of middle and high grade decoration

      城市评估区中房屋装修占主体造价较大比例的公共建筑和民居，因地震而造成的装修部分价值损失。

4 地震灾害直接损失调查

4.1 地震灾区调查

4.1.1 确定地震极灾区位置及地震灾区范围，可通过地震台网测定参数、电话收集震害、网络查询、航空摄像、遥感影像和实地调查了解等方法进行综合判定。

4.1.2 在地震灾区调查，应收集下列基础资料：

      a）城镇村庄分布；

      b）村镇人口及分布；

      c）房屋结构类型；

      d）各类房屋总建筑面积；

      e）各类房屋中采用中高档装修的建筑总面积；

      f）人均或户均住宅建筑面积；

      g）各类房屋建造单价；

      h）生命线系统构成；

      i）其他工程设施的规模和分布；

      j）灾区经济及支柱产业；

      k）其他灾区特性资料（自然环境、民族构成、震源机制、地震破裂过程、地震构造、工程地质、水文地质等）。

4.2 房屋破坏损失调查分区

4.2.1 地震灾区的房屋破坏损失情况，应按农村评估区和城市评估区分别调查。

4.2.2 农村评估区应将破坏连续分布的地震灾区按下列原则分为若干子区：

      a）6级（不含6级）以下地震，应至少将地震灾区分为二个子区，分界线宜选定在地震极灾区中心到地震灾区边界线的二等分距离处；

      b) 6～7级（不含7级）地震，应至少将地震灾区分为三个子区，分界线宜选定在地震极灾区中心到地震灾区边界线的三等分距离处；

      c) 7级以上（含7级）地震，应至少将地震灾区分为四个子区，分界线宜选定在地震极灾区中心到地震灾区边界线的四等分距离处；

      d）在地震极灾区震害分布不均匀时，宜将地震极灾区所在子区再进行细分若干评估子区。

4.2.3 在破坏连续分布的区域之外的破坏区应单独作为评估子区。不应将此单独评估子区作为破坏连续分布评估区的边界。

4.2.4 在城市评估区，可按城市行政区划或街区划分评估子区，如果因场地条件等原因导致震害分布不均匀，宜按震害程度划分为若干评估子区。

4.2.5 地震次生灾害波及范围较大的区域，宜单独作为评估子区。

4.3 房屋建筑面积调查

4.3.1 按照地震灾区房屋结构类型，参照GB/T 18208.3-2011附录A中的A．1可将房屋划分为下列类别：

      a) I类：钢结构房屋，包括多层和高层钢结构等；

      b) Ⅱ类：钢筋混凝土房屋，包括高层钢筋混凝土框筒和筒中筒结构、剪力墙结构、框架剪力墙结构、多层和高层钢筋混凝土框架结构等；

      c) Ⅲ类：砌体房屋，包括多层砌体结构、多层底部框架结构、多层内框架结构、多层空斗墙砖结构、砖混平房等；

      d) Ⅳ类：砖木房屋，包括砖墙、木房架的多层砖木结构、砖木平房等；

      e) Ⅴ类：土、木、石结构房屋，包括土墙木屋架的土坯房、砖柱土坯房、土坯窑洞、黄土崖土窑洞、木构架房屋（包括砖、土围护墙）、碎石（片石）砌筑房屋等；

      f) Ⅵ类：工业厂房；

      g）Ⅶ类：公共空旷房屋。

4.3.2 在每个评估子区，应分别调查各类房屋的总建筑面积。宜通过地震灾区地方政府并结合该地区最新统计资料（年鉴或人口普查资料等）得到。

4.3.3 在无法得到各类房屋总建筑面积时，可通过抽样调查得到各类结构建筑面积占总面积的比例，乘以所有房屋总建筑面积得到各类房屋总建筑面积。

4.3.4 在农村评估区，房屋总建筑面积包括住宅房屋总建筑面积、公用房屋面积和厂房建筑面积，其中，住宅房屋总建筑面积可通过人均房屋建筑面积或户均房屋建筑面积分别乘以人口或户数得到。

4.3.5 在城市评估区，应调查各类房屋中高档装修房屋所占比例，并按附录B中表B．1的要求填写，然后乘以所有房屋总建筑面积得到该评估子区各类中高档装修房屋的总建筑面积。

4.4 房屋破坏比调查

4.4.1 钢筋混凝土房屋、砌体房屋等一般房屋应按照GB/T 24335-2009的规定将房屋破坏划分为基本完好、轻微破坏、中等破坏、严重破坏和毁坏五个等级。

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