GB/T 37867-2019 运行核电厂安全生产标准化考核评级规范
- 发表时间:2023-03-22
- 来源:共立消防
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1 范围
本标准规定了运行核电厂安全生产标准化考核评级的一般要求和核心要求,核心要求包括标准考评项目、内容及评分标准等。
本标准适用于运行核电厂的安全生产标准化建设和考核评级工作。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
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GB 2893 安全色
GB 2894 安全标志及其使用导则
GB 5768 道路交通标志和标线
GB/T 6441 企业职工伤亡事故分类
GB 7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识
GB 13495 消防安全标志
GB/T 15499 事故伤害损失工作日标准
GB 18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准
GB 26860 电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分
GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范
GB 50016 建设设计防火规范
GB 50187 工业企业总平面设计规范
GB 50370 气体灭火系统设计规范
GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识
GBZ 188 职业健康监护技术规范
GBZ 235 放射工作人员职业健康监护技术规范
NB/T 20454 核电厂培训体系要求
企业安全生产费用提取和使用管理办法 财企〔2012〕16号
3 术语和定义
GB/T 33000界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
缺陷 defect
设备上发生的损坏、性能降级或影响其执行设计功能的现象。
注:根据是否影响设备执行设计的功能,再细分为故障和小缺陷两种。
3.2
故障 failure
设备发生的不能执行其设计功能的损坏或严重降级。
3.3
小缺陷 deficiency
设备发生的不影响其执行设计功能的小损伤、降级或降级趋势。
3.4
设备 component
在系统中能够独立地完成某一特定功能的一种实体。
3.5
关键设备 critical component;CC
对核电厂的核安全和机组发电具有关键作用的设备。
3.6
重要设备 non-critical component;NC
对核电厂的核安全和机组发电具有重要作用,或通过维修可以避免重大设备损失、降低成本的设备。
3.7
一般设备 run-to-maintenance;RTM
除关键和重要设备之外的其他设备。
3.8
老化管理 aging management
通过设计、运行和维修行动将构筑物、系统和部件(SSC )老化所致的性能劣化控制在可接受限值内。
3.9
核安全文化 nuclear safety culture
有关组织和个人以“安全第一”为根本方针,以维护公众健康和环境安全为最终目标,达成共识并付诸实践的价值观、行为准则和特性的总和。
4 一般要求
4.1 原则
核电厂开展安全生产标准化工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,秉承“核安全是核电厂生命线”的安全管理理念,培育卓越的核安全文化,以“运行高标准核电厂”为管理目标,降低安全风险,提高安全生产水平,保障人身安全健康,保护环境,保证生产经营活动的顺利进行。
4.2 建立和保持
核电厂安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”的“PDPDCACA”动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。
4.3 自评和评审
4.3.1 核电厂申请安全生产标准化评审应具备以下基本条件:
a)取得核电厂运行许可证和电力业务许可证;
b)申请之日前12个月内未发生2级及以上核事件(INES)、人身死亡事故或3人以上重伤事故、较大电力安全事故以及对社会造成重大不良影响的事件。
4.3.2 核电厂安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式,自主评定后申请外部评审定级。安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高。
4.3.3 核电厂发现事实追溯期限:首次外审为一年,复评为三年。
4.3.4 本标准共计2150分,评审时对被评审核电厂不适用的项目可以不参与评分计算。最终标准化考评得分换算成百分制,换算公式如下:
考核评级评审得分=(实得分/应得分)×分)×100 ………… (1)
式中实得分为适用的评分项目实际得分值的总和;应得分为适用的评分项目标准分值的总和,对于多机组电厂,“生产设备设施”和“作业安全”应得分等于各机组应得分之和除以机组数。“生产设备设施”和“作业安全”实得分等于各机组实得分之和除以机组数。最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。
4.3.5 安全生产标准化评审定级原则为:一级达标企业评审得分大于或等于90分,二级达标企业评审得分小于90分且大于或等于80分,三级达标企业评审得分小于80分且大于或等于70分。
4.3.6 本标准设置中止项8项(以“”标出)、重点扣分项27项(以“*”标出)。一旦出现设置的中止审查项情况,现场评审即行中止,评审活动不再继续。评审过程中发现有重点扣分项时,则直接扣除该项所在上一级要素的分值;其他扣分项最多扣完本条考评内容的标准分为止。
5 核心要求
5.1 目标职责
目标职责要素包括目标、机构和职责、安全生产投入等考评项目,其考评内容、标准分和评分标准见附录A。
5.2 安全文化
安全文化要素包括安全责任、质疑的态度、关注安全的沟通、领导的表率作用、组织内部的信任、决策、核技术的独特性、问题的识别和解决、学习型组织、公众关系等考评项目,其考评内容、标准分和评分标准见附录B。
5.3 制度化管理
制度化管理要素包括法规标准、质量保证、规章制度、操作规程、规章制度/操作规程掌握与执行、评估与修订、文档管理等考评项目,其考评内容、标准分和评分标准见附录C。
5.4 教育培训
教育培训要素包括教育培训管理、人员教育培训等考评项目,其考评内容、标准分和评分标准见附录D。
5.5 生产设备设施
生产设备设施要素包括设备设施管理、设备设施安全及风险控制等考评项目,其考评内容、标准分和评分标准见附录E。
5.6 作业安全
作业安全要素包括通用要求、生产现场、运行活动、作业活动、辐射防护管理、核安全管理、相关方、消防管理、保卫管理、场内机动车辆安全风险管控、危险化学品等考评项目,其考评内容、标准分和评分标准见附录F。
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