1 范围

      本标准提供了关于消费品安全风险控制的基本原则、基本流程、风险控制措施及文件管理等方面的指导。

      本标准适用于消费品生产企业、销售企业及监管机构等相关方开展消费品安全风险控制。

2 术语和定义

      下列术语和定义适用于本文件。

2.1

      消费品 consumer product

      主要但不限于为个人使用而设计、生产的产品，包括产品的组件、零部件、附件、使用说明和包装。      ［GB/T 22760-2020，定义2.1］

2.2

      消费品安全 consumer product safety

      消费品免除了不可接受风险的状态。

      ［GB/T 28803-2012，定义3.4］

2.3

      风险 risk

      伤害发生概率和伤害严重程度的组合。

      ［GB/T 22760-2020，定义2.6］

2.4

      危害（源）hazard

      可能导致伤害的潜在根源。

      ［GB/T 22760-2020，定义2.3］

2.5

      风险评估 riskassessment

      包括风险识别、风险分析和风险评价的全过程。

      ［GB/T 22760-2020，定义2.16］

2.6

      可容许风险 tolerable risk

      按当今社会价值取向在一定范围内可以接受的风险。

      注：本部分中，“可接受风险”和“可容许风险”被视为同义词。

      ［GB/T 20002.4-2015，定义3.15］

2.7

      风险控制 risk control

      实施风险管理决策的行为。

      注：风险控制可能包括监测、再评价和执行决策。

      ［GB/T 28803-2012，定义3.9］

2.8

      本质安全设计措施 inherently safe design measure

      通过改变机器设计或工作特性，而不是使用防护装置或保护装置来消除危险或减小与危险相关的风险的保护措施。

      ［GB/T 15706-2012，定义3.20］

3 基本原则

3.1 全面性

      通过分析识别判定不可容许风险，并采取一切可能的措施对不可容许风险进行全面控制，控制措施包括管理控制措施和技术控制措施。

3.2 系统性

      从消费品的全生命周期系统制定产品质量安全风险的控制是至关重要的，包括消费品的设计、生产、包装、储运、使用、回收等全产业链的各个环节。

3.3 有效性

      风险的控制可以通过风险控制的主体从多角度、多层面采取风险控制措施，以保证风险控制措施的实施对于降低风险是有效的。基于全面性和系统性风险控制措施的选择，降低风险并达到可容许范围。

3.4 持续性

      可容许风险与经济水平、社会发展有直接关系，随着经济的发展和社会的进步，风险控制措施可进行持续性的改进。

4 基本流程

      消费品安全风险控制是消费品安全风险管控的重要环节，当风险评估结果显示消费品风险超出可容许范围时，需制定管理控制措施和技术控制措施，将消费品安全风险控制在可容许风险范围。消费品安全风险控制的基本流程见图1。

图1 消费品安全风险控制基本流程

5 风险控制措施

5.1 风险控制管理措施

5.1.1 企业

      企业在消费品安全风险控制中发挥核心作用，对消费品全生命周期过程中的安全问题进行控制是十分必要的。

      企业进行消费品风险控制措施的内容包括但不限于下列关键内容：

      ——严格原材料采购，优化工艺流程，加强产品出厂检验，可通过引进新技术、新工艺，以提升企业降低消费品安全风险的能力；

      ——加强产品售后管理，避免售后工作不专业带来的产品安全风险，如避免热水器产品在售后安装过程中产品未接地造成人员伤亡。在产品销售后发现产品安全存在较大风险的，可通过开展产品召回等相关工作，并针对已生产但未出厂的产品开展风险识别、风险评估，采取风险控制措施；

      ——通过相关标准、风险案例和风险管理等培训，持续对员工进行风险意识教育。

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