GB 16993-2021 防止船舶封闭处所缺氧危险作业安全规程
- 发表时间:2023-03-02
- 来源:共立消防
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1 范围
本标准规定了作业人员及其他有关人员进入船舶封闭处所防止缺氧危险作业的安全程序和措施,包括基本要求、预防管理与安全防护措施、应急救助与演习要求。
本标准适用于进入航行、停泊和作业过程中的营运船舶封闭处所的作业。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 8958 缺氧危险作业安全规程
GB/T 12301 船舶内非危险货物产生有害气体的检测方法
GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
缺氧 oxygen deficiency
作业场所空气中的氧气浓度(按体积比计)低于19.5%的状态。
注:改写GB 8958-2006,定义3.1。
3.2
缺氧症 symptom of oxygen deficiency
由于吸入缺氧空气而引起的症状。
3.3
缺氧危险作业 hazardous work in oxygen deficiency atmosphere
具有潜在的和明显的缺氧条件下的各种作业,主要包括一般缺氧危险作业和特殊缺氧危险作业。
[GB 8958-2006,定义3.2]
3.4
一般缺氧危险作业 general hazardous work in oxygen deficiency atmosphere
在作业场所中的单纯缺氧危险作业。
[GB 8958-2006,定义3.3]
3.5
特殊缺氧危险作业 toxic hazardous work in oxygen deficiency atmosphere
在作业场所中同时存在或可能产生其他有毒有害、可燃气体的缺氧危险作业。
注:改写GB 8958-2006,定义3.4。
3.6
船舶封闭处所 enclosed spaces aboard ships
具备下列条件之一的船舶处所:
a)存在受限的出入口;
b)通风不足;
c)非设计为连续有人员作业。
注:船舶封闭处所主要包括但不限于货舱、双层底、燃油舱(柜)、压载舱、货泵室、货物压缩机室、隔离空舱、锚链舱、空舱、箱形龙骨、保护层间处所、锅炉、发动机曲拐箱、发动机扫气箱、污水柜(舱),以及不用于放置货物但可能与船舶封闭处所具有相同空气环境特征未通风的相邻处所。
4 基本要求
4.1 空气质量
进入船舶封闭处所(以下简称“封闭处所”)作业时,空气质量应满足以下要求:
a)氧气浓度始终大于或等于19.5%(按体积比计),且小于或等于23.5%(按体积比计);
b)有毒有害气体浓度符合GBZ2.1职业接触限值的相关规定;
c)可燃气体浓度小于或等于可燃下限(LFL)的1%。
4.2 人员能力
4.2.1 作业负责人应对防止封闭处所缺氧危险作业具有充足的安全理论知识和实践经验,能够对封闭处所内当前或随后出现的危险可能性做出合理评估,批准作业人员进入作业许可,对作业全程进行管理。
4.2.2 作业负责人接受的安全教育培训应包括以下内容:
a)与封闭处所缺氧危险作业有关的法律法规、国际公约和相关管理要求;
b)封闭处所缺氧危险作业风险评估方法,预防一般缺氧危险作业和特殊缺氧危险作业的程序和安全措施;
c)缺氧症的主要症状、职业禁忌症以及缺氧症的急救知识;
d)气体检测仪器、防护用品、呼吸保护器具、通信设备及抢救设备的检查、使用和维护常识;
e) 封闭处所中氧气及有毒有害、可燃气体的浓度要求和测定方法;
f) 紧急撤离、事故救援等应急处置程序和技能;
g)应急演习的程序和要求。
4.2.3 作业人员应充分了解可以进入封闭处所作业的安全程序,在获得进入作业许可并实施相应安全防护措施后,开展相应的作业。
4.2.4 监护人员应对进入封闭处所的作业进行监控,与进入封闭处所的作业人员保持联系,在作业环境恶化或发生事故时启动应急救助程序。
4.2.5 作业人员和监护人员接受的安全教育培训应包括以下内容:
a)封闭处所的危险性,预防一般缺氧危险作业和特殊缺氧危险作业的安全措施和程序;
b)缺氧症的主要症状、缺氧症的急救知识;
c)有毒有害气体个体防护和急救知识;
d)气体检测仪器、防护用品、呼吸保护器具、通信设备及抢救设备的检查和使用知识;
e)紧急撤离、事故救援等应急处置程序。
4.3 安全程序
4.3.1 应定期识别、评估封闭处所,形成封闭处所清单。
4.3.2 应制定封闭处所缺氧危险作业应急救助预案。
4.3.3 作业人员及其他有关人员进入封闭处所,应按照以下程序防止缺氧危险,保障作业安全:
a) 风险评估:
b) 安全交底;
c) 通风换气;
d) 空气检测;
e) 进入准备;
f) 进入作业许可;
g)作业安全防护;
h)作业中断或暂停;
i) 作业结束。
4.4 安全防护设备与用品
4.4.1 作业单位应配备气体检测仪器,明确专管部门和专管人员。气体检测仪器应定期校准、维护,确保检测数据准确可靠。
4.4.2 作业单位应配备自给式空气呼吸器等隔离式呼吸保护器具,明确专管部门和专管人员。每次使用前应仔细检查空气呼吸器,发现异常应立即更换。
4.4.3 作业人员应配备必要的安全防护用品。每次使用前应仔细检查,发现异常应立即更换。
4.4.4 当存在坠落危险时,作业人员应配备全身式安全带。
4.4.5 特殊缺氧危险作业时,作业人员配备的安全防护用品还应符合以下要求:
a)可能存在有毒有害气体时,配备相应的防护服等用品;
b)可能存在可燃气体时,配备防静电用品和必要的相应防爆等级的便携电气设备。
4.4.6 在实施作业的封闭处所入口处应配备必要的救助和急救设备。
5 预防管理与安全防护措施
5.1 风险评估
5.1.1 应依据船舶载运的货物、封闭处所的通风、封闭处所的涂层、相邻处所状况和其他相关因素,分析产生缺氧以及有毒有害、可燃气体的可能性,判定缺氧危险作业类型。常见易造成缺氧风险的非危险货物品种参见附录A。
5.1.2 未经风险评估的封闭处所,判定为可能存在缺氧危险,应禁止进入作业。
5.2 安全交底
5.2.1 进入封闭处所开展缺氧危险作业前,应进行安全交底,内容包括:
a) 封闭处所的位置及内部结构情况;
b) 船舶载运的货物、封闭处所的通风等相关因素;
c)可能出现的缺氧以及有毒有害、可燃气体的情况;
d)进入封闭处所的原因和作业内容;
e)评估作业过程中可能发生的其他危险情况;
f)应急救助的相关要求。
5.2.2 船方以外作业人员进入封闭处所前,船方与作业人员应对照5.2.1的内容进行相互安全交底,明确进入封闭处所作业存在的风险情况和安全作业程序。
5.3 通风换气
5.3.1 应对人员拟进入的、可能形成不符合空气质量要求的封闭处所进行持续有效地通风换气,使作业环境空气质量符合4.1规定,直至作业结束。
5.3.2 当打开封闭处所的出入口进行通风换气时,应在出入口处使用机械式障碍物(如绳子或铁链)拦挡,设置警示标识,安排监护人员进行监控,防止人员进入。监护人员应根据环境状况配备必要的安全防护用品。
5.3.3 不同的封闭处所应分别进行通风换气。船舶多层货舱应视为不同封闭处所。
5.3.4 自然通风换气效果不佳或封闭时间较长的封闭处所应采用机械通风。
5.3.5 对可能存在可燃气体的封闭处所使用机械通风时,应采用防爆通风机械。
5.3.6 因故暂停通风或重新关闭的封闭处所,恢复作业前应重新进行通风换气。
5.3.7 清舱作业前或熏舱作业后,应通风换气。
5.3.8 不应使用纯氧通风换气。
5.3.9 采用二氧化碳等气体灭火的封闭处所,应进行有效的通风换气。
5.4 空气检测
5.4.1 空气检测类型及方法包括:
a)现场检测:应根据封闭处所的环境特性和载运货物的特点,采用匹配的、标定有效的设备进行检测;
b)实验室检测:应采用符合GB/T 12301规定的方法进行检测。
5.4.2 应根据封闭处所的结构、货物载运状况等实际情况合理布设检测点。检测点布设原则应符合GB/T 12301的规定。
5.4.3 空气检测前,应停止对封闭处所的通风,在环境状态稳定后进行测定。
5.4.4 检测人员应尽可能在封闭处所外进行空气检测,当需要进入封闭处所检测或采样时,应采取符合GB 8958规定的安全防护措施。
5.4.5 应在作业人员进入封闭处所前进行空气质量检测,并做好检查记录,确认检测结果符合4.1的规定。
5.5 进入准备
5.5.1 进入封闭处所作业前,作业人员应检查确认安全防护设备用品有效。
5.5.2 应安排监护人员进行监控,并与作业人员明确通信方式和通信频率。
5.5.3 应对需要进入作业的封闭处所进行有效隔离,切断或关闭所有相关的管路或阀门、电源或电力设备。
5.5.4 对无需进入的封闭处所,其所有出入口应始终锁闭,对确实无法锁闭的出入口应设置警示标识和警戒线,防止人员进入。
5.6 进入作业许可
5.6.1 作业人员进入封闭处所开展缺氧危险作业前,应取得由相应的作业负责人批准的进入作业许可。封闭处所进入作业许可样本参见附录B。
5.6.2 船方以外作业人员进入封闭处所前,应先取得船方批准的进入作业许可。
5.6.3 进入作业许可应明确有效时限,超过有效时限应重新取得进入作业许可。
5.6.4 作业人员未取得进入作业许可,或取得进入作业许可但未采取相应安全措施,不应打开或者进入封闭处所。
5.7 作业安全防护
5.7.1 作业人员进入封闭处所时应清点人数。
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